朝霞伴笑语齐飞，夕阳随彩带共舞。位于市区承德北路和长江东路交会处西北侧的人民广场上，每天早晚健身娱乐的人络绎不绝。而一路之隔南依盐河而建的银河湾小区售楼部门前却是冷冷清清———因为刚开发的几个楼盘一上市即被市民抢购一空。如今，银河湾等小区已经成为全市畅销楼盘……这一幕幕是淮阴区建设和谐人居环境的真实写照。

　　近年来，淮阴区按照科学发展观的要求，围绕“绿水新城、居住佳境、商贸新区、投资热土”的功能定位，结合“四城”同创，加大基础设施投入，加快建设步伐，着力拉开城市框架，努力形成外通内联开放式交通新格局。城市道路主骨架“七纵五横”，城区主干道全部换上了高档次的人行道板，安装了款式新颖的路灯，行道树整齐划一，路面整洁，实现了全天候保洁。

　　按照国家园林城市标准，淮阴区着重围绕古黄河、盐河两条穿城河，做足绿水文章，通过沿河布绿，沿路建绿，见缝插绿，庭院进绿，拆墙透绿，使花成带、绿成片、树成景；花卉、草坪、绿岛组成一道优美的风景线，初步形成水在城中、城在绿中的园林绿化新格局。投入绿化资金3亿元改造城区环境，建成两个生态园，两条风光带，四大公园，市民出门200米内就可找到休憩的绿地。古黄河风光带体现了淮阴历史文化和绿水特色，盐河风光带让游客感受到了大自然的动态魅力，淮海北路、沈阳路等一批园林路纵横交错，工商园、新华园等14个小游园各具特色。

　　作为淮安市的新城区和主城区，淮阴区新城拓展和旧城改造齐抓、拉大框架和提升品位并重：以人为本，注重整体策划，强调环境设计，房地产开发年投资持续高位增长，建筑精品不断涌现，建成了富豪花园、城中花园、樱花小区等30个功能完善、设施配套、环境优美的精品小区，房地产开发面积200万平方米，住房供应新体系初步建立，建成或在建的御花园、锦阳花园等4个政策性商品房小区，基本解决了城区拆迁困难户和无房户的住房困难；形成了淮阴医院病房大楼、欧华国际大酒店、淮安市一院等一批标志性建筑；淮安市淮海高级中学、淮师第二附属小学等一批精品学校高效运作，樱花菜场、北京路菜场相继竣工，污水处理厂投入运行，百座公厕免费投入使用，城市功能不断完善。

　　安居乐业是和谐的基石。在改善居住环境的同时，淮阴区积极为百姓“乐业”创造条件。按照新城区的发展定位，该区着力打造工业园区，为城市发展提供产业支撑。淮阴经济开发区已经成为省级经济开发区，用工10960人；以黄河广场为中心的商贸休闲娱乐商圈已建成上海农工商超市、黄河娱乐城，正在建设欧华国际大酒店；以小营广场为中心的日用品批销商圈已建成苏北温州大市场、康怡娱乐中心、现代商城、广大家具城、远洋商贸城；以火车站为中心的汽配物流商圈已建成广达汽贸城、台州商城、南联汽配商城。“三大商圈”的形成和拓展，提升了淮阴区服务业发展档次，为农村劳动力转移和全民创业提供了广阔的空间。如今，无论是农村来城区购房定居的居民，还是古黄河南老城区来安家落户的市民都能在这里找到可心的家园，过上舒服的生活，享受城市发展的成果。